국가별 교육동향

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[덴마크] 초중등 학교의 교사 5명 중 1명, 교사 자격 요건 갖추지 않아

원문제목
Ny analyse: Knap hver femte lærer i folkeskolen er uden læreruddannelse
자료출처
Skolemonitor [원문보기]
대상분류
초등 ,중등
주제분류
교원정책
발행일
2021.05.26



Skolemonitor (2021.05.02.)


정치경제 분야 정책연구소인 노동운동기업협의회(Arbejderbevægelsens Erhvervsråd)에서 발표한 분석 자료에 따르면, 초등학교 및 중학교에서 교사 자격을 갖추지 않은 교원의 비율이 201210.3%에서 201918.1%로 증가하였음.

 

참고로, 덴마크 폴케스콜레(Folkeskolen, 초중등학교)는 의무교육 과정으로 9-10 학년제이며, 폴케스콜레에서 교사가 되기 위한 자격은 기본적으로 학사취득을 해야함. 예비교사가 되고자 하는 학생들은 교사 전문 양성 대학에서 4년제로 교육 학, 3개의 교과목, 교생 실습 등 이수 및 졸업 후 폴케스콜레에서 교사로 근무할 수 있음.

   * 출처: 교육연구부(Uddannelses- og Forskningsministeriet). 2013.08.03. 폴케스콜 레 교사 전문 학사 교육에 관한 행정 명령.
https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2013/231#Kap3


폴케스콜레 법령에 따르면, 교사 자격 요건은 폴케스콜레 교사 교육을 이수했거나 아동교육부 장관이 승인한 기타 교사 교육을 마쳐야 한다. 그리고 개별 과목을 가르 치기 위해 특별한 자격을 갖췄을 경우에 한해서 교사로 고용될 수 있다고 명시되어 있음.

   * 출처: 아동교육부(Børne- og Undervisningsministeriet). 2020.9.28. 폴케스콜레 법률 공포, 법률정보시스템(Retsinformation).
https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2020/1396


교사 교육을 받지 않는 교원들 중 가장 많은 집단을 차지하는 것은 '직업 훈련을 받지 않은 사람들'. 주로 고등학교(Gymnasium)를 졸업한 사람들이었음.

   * 보고서 참고 자료 : Mie Dalskov Pihl. 2021.05.02. 18%의 교원들은 교사 교육을 받지 않았습니다. 노동운동기업협의회(Arbejderbevægelsens Erhvervsråd) https://www.ae.dk/node/2842/pdf-export

 

지역적으로 차이가 크게 나타났는데 특히, 교사 교육을 받지 않는 교원 비율이 낮은 상위 10곳은 덴마크 수도인 코펜하겐이 속한 쉘란(Sjælland)과 롤란드팰스터(Lolland-Falster) 지역이 대표적임. 그에 비해 퓐(Fyn)과 율란(Jylland)과 같은 지역 내 학교에서는 대부분 폴케스콜레 교사 자격을 갖추고 있음.

 

이러한 현상에 대해 고든 오에스코 메드슨(Gordon Ørskov Madsen) 덴마크교사협회(Danmarks Lærerforening) 회장은 다양한 원인이 있겠지만 교사 부족보다는 교사 채용에 문제가 있다고 지적하였음. 또한 폴케스콜레 교사 교육 이수 및 졸업 후 교직이 아닌 다른 직업군을 선택하는 등 여러 가지 원인이 있을 것으로 보고, 이를 해결하기 위해 최근 새로 체결된 근로 시간 협약 등을 통해 교사라는 직업에 매력을 더하는 긍정적인 변화가 필요하다고 말하였음.

 

욘 비에야(Jørn Bjerre) 오르후스 대학교(Aarhus Universitet) 교육사회학 부교수는 담당 교과목의 전문성 외에도 교육을 바라보는 시각과 교사로서 일하는 능력이 교사에게 기본적으로 요구되는 자질이라고 언급하였음. 따라서 초중등학교 교사 5명 중 1명이 교사 교육을 받지 않게 된다면 학생의 학습에 광범위한 부정적인 영향 및 결과를 초래할 수 있을 것이라는 우려를 표하였음.

 


** 덴마크 폴케스콜레와 김나지움에서 교사가 되는 과정에 대한 추가 설명(통신원 주)

- 덴마크에서 교사가 되기 위해서 폴케스콜레(Folkeskole, 초등+중등 교육 과정, 9~10학년 제)과 김나지움(고등학교, 3년제) 둘 다 기본적으로 학사취득을 기본으로 하고 있음. 다만, 김나지움은 고등학교 학생들의 주요 과목과 (학생들의) 논문까지도 다룰 줄 알아야 하기에 실제로는 석사 이상의 자격을 요구함.

- 폴케스콜레(초중등학교) 교사 교육에서 (예비교사)학생들은 주요 과목인 덴마크, 수학 과 목은 기본적으로 최소 수준은 갖추도록 요구됨(아래 행정 명령에 구체적으로 명시). 그리고 2~3개의 교과목을 가르칠 수 있는 능력을 갖추도록 선택해서 배우도록 법으로 정해져있음. 교사 전문대학에서 교직 과목, 교과목을 포함해 4년간 이수하고 졸업하여 폴케스콜레에서 교사로 근무가 가능함.

- 다만 폴케스콜레에서는 ’(고등교육을 위한)시험 (준비) 중심 학교가 아니므로 교사가 되 기 위해 요구되는 수준이 (대학 입학을 준비하는)김나지움에 비해 높지 않음. 그러므로 메모로 언급하신 부분은 김나지움에서 교사가 되고자 할 때에 적용되는 것으로 보임. 졸업 후 감독관 지도 아래 1년간 전문 교사 연수 프로그램 이수가 의무라는 표현으로 김나지움 교사 연합 홈페이지에 명시되어 있음.

- 정확한 정보 전달을 위해 아래 정부 및 김나지움 교사 연합 공식 홈페이지 링크에서 참 고함.

 

출처

1) 폴케스콜레 교사 자격(고등교육과학부, 영어)
https://ufm.dk/en/education/recognition-and-transparency/regulated-professions/teachers-with-non-danish-qualifications/primary-teacher

2) 폴케스콜레 학급 교사(아동교육부, 덴마크어)

3) 폴케스콜레란(아동교육부, 영어)

   https://eng.uvm.dk/primary-and-lower-secondary-education/the-folkeskole/about- the-folkeskole

4) 교육연구부의 초중등 교사로서 전문 학사 교육에 관한 행정 명령

5) 김나지움(덴마크 고등학교 교사 연합 홈페이지, 영어)
https://www.gl.org/omGL/Sider/AboutGL.aspx