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[캐나다] 브리티시컬럼비아주의 교사 부족, 얼마나 심각한가?

원문제목
BC Has a Teacher Shortage ― How Bad Is It?
자료출처
The Tyee [원문보기]
대상분류
초등 ,중등
주제분류
교원정책
키워드
대체 교사, 교사 부족, 무자격 교사
발행일
2020.02.26

The Tyee(2020.02.14.)

 

현직 교사인 밥 매인(Bom Main)에 따르면, 10년 전만 하더라도 델타 학구(Delta school district)에서 대체 교사(substitute teachers)로서 전일제 계약을 하는 것은 매우 어려웠으나, 교사가 부족한 지금 더 이상 문제가 되지 않는 것으로 알려짐. 지금은 오히려 요청을 거절하면 또 다른 제안이 들어올 정도로 언제라도 일을 구할 수 있다고 함.

 

브리티시컬럼비아(British Columbia)주 교육부와 브리티시컬럼비아 교사 연합(British ColumbiaTeachers'Federation, 이하 BCTF)’은 교사가 부족하다는 것에 동의하였으나, 현재 상황의 심각성에 대해서는 상반된 견해를 보임. 대체 교사는 기존 교사가 병가를 낸 경우, 육아 휴직에 들어간 경우, 그 외 다른 이유로 일하기 힘들 때 이를 대신하며, 정규직 교사가 부족한 경우에도 투입될 수 있음.

 

BCTF의 테리 무링(Teri Mooring) 회장은 현재 가장 극심한 교사 부족난을 겪고 있다고 언급함. 따라서 교육부와의 새로운 계약을 체결할 때 더 많은 사람이 교직에 매력을 느낄 수 있도록 반드시 임금이 인상되어야 한다고 주장함.

 

그러나 브리티시컬럼비아주의 롭 플레밍(Rob Fleming) 교육부 장관은 더 타이(The Tyee)’ 신문사와의 인터뷰에서 생각하는 것만큼 교사 부족이 심각한 수준은 아니라고 언급함. 플레밍 장관은 전체 60개 공립학교 중에 교사가 부족한 학교는 10개 남짓이며, 전체 공립학교 교사 44,000명을 기준으로 채용 공고가 난 것은 겨우 10% 수준인 400명에 불과하다고 언급함. 이뿐만 아니라, 교사가 부족한 직책은 아주 오랜 기간 어려움을 겪은 특수교사를 포함한 전문가 인력이거나, 프랑스어 몰입 프로그램을 위한 프랑스어 화자 교사라고 언급함.

 

그러나 더 타이의 보도에 따르면, 교사 부족에 대한 정확한 정보를 얻는 것은 매우 어려운 상황으로 분석됨. ‘더 타이는 교사 부족난을 겪고 있는 지역의 교원노조단체에 교사 채용 공고, 교사 자격증이 없는 교사 수, 타 지역의 대체 교사 등에 대한 정보를 요청함. 그러나 자료에 누락된 내용이 많았으며, 서로 어긋나는 정보가 포함되어 있었음.

 

교사 부족으로 인한 파급 효과는 지역에 따라 조금씩 다른 것으로 드러남. 브리티시컬럼비아주 북부 지역에는 교사 자격증이 없는 교사가 정규직, 계약직, 대체 교사 명단에 올라와 있음. 현재 브리티시컬럼비아주에서 교사로 일하기 위해서는 반드시 자격증을 보유해야 하지만, 다른 주에서 이주해 왔거나, 교육 대학 졸업 후 자격증 취득을 기다리는 1년에 한해서는 허가서(Letter of Permission)를 발급해 예외 경우를 둘 수 있음. 현재 주 전체에서 허가서 발급 하에 자격증 미보유 상태로 재직하는 교사가 있는 학교는 159개교로 집계됨.

 

이에 대해 프린스루퍼트 학구 교원노조(Prince Rupert District Teachers' Union)’의케시 머피(Kathy Murphy) 회장은 무자격 교사 채용으로 피해를 보는 것은 결국 학생이라고 언급함. 무자격 교사는 학생을 교육하기 위한 계획, 평가, 관리에 대해 적절히 훈련받지 못했을 가능성이 있다고 말하며, 지원이 시급한 상황임을 강조함.

 

플레밍 장관은 자격증이 없는 교사가 현장에 배치되는 상황을 줄이기 위해 농산어촌 지역의 교사교육 프로그램을 확대하고, 온라인과 오프라인 과정을 모두 개설하는 등 다방면으로 노력을 기울이고 있다고 언급함.